Manajer Kota Broadnax tidak mengurusi hal-hal Dallas yang paling penting bagi atasannya
Manajer Kota TC Broadnax, yang telah menjalankan Dallas di bawah sistem manajer dewannya selama lebih dari lima tahun, bangga karena tidak menonjolkan diri dan tidak mengikuti berita.
Seperti yang diberitakan dalam berita utama memo mingguannya kepada Dewan Kota, dia sibuk “Mengurus bisnis” dan mengutamakan “Layanan”.
Namun hasilnya semakin tidak sampai pada hal-hal yang paling penting bagi atasannya.
Begitulah cara saya membaca berita hari Jumat bahwa dewan akan membahas dan mengevaluasi kinerja dan penggunaan Broadnax dalam sesi eksekutif pada hari Rabu.
Selain itu, rapat dewan khusus akan dimulai setelah pengarahan rutin untuk mempertimbangkan “mengambil tindakan yang tepat terkait dengan kinerja pengelola kota, termasuk disiplin atau pemecatan.”
Banyak dari Anda mungkin belum mengetahui nama TC Broadnax atau sedikit pun tahu mengapa karyanya penting bagi kehidupan Anda sehari-hari. Namun kinerjanya berkaitan dengan seberapa aman Anda berada di Dallas, seberapa buruk jalanan Anda, dan seberapa besar peluang Anda untuk mampu tinggal di sini.
Bayangkan Broadnax sebagai CEO kota dan dewan kota sebagai dewan direksi – dengan kekuasaan untuk memecatnya.
Itu sebabnya Broadnax, seperti setiap manajer kota, menghitung paling baik sampai delapan — jumlah perwakilan terpilih di dewan beranggotakan 15 orang yang dukungannya diperlukan untuk mempertahankan pekerjaannya.
Mengingat perkembangan pada hari Jumat, dukungan tersebut tampaknya berkurang.
Hubungan antara Broadnax dan Walikota Eric Johnson sudah buruk sejak awal. Namun dalam beberapa bulan terakhir, perselisihan serupa terjadi antara pengelola kota dan anggota dewan lainnya.
Mungkin itu hanya gayanya yang sederhana, tapi Broadnax tampil memperlakukan setiap masalah seperti masalah kepentingan kecil yang paling baik ditangani di depan umum hanya dengan meyakinkan atasannya bahwa pekerjaan sedang berlangsung.
Titik kritisnya tidak diragukan lagi adalah bencana yang tidak pernah terpuaskan yaitu kantor perizinan kota.
Dallas dibangun atas dasar perdagangan, namun tidak bisa menyelesaikan dokumen sederhana tepat pada waktunya — sementara kota-kota tetangga di Texas Utara yang berkembang pesat berada di sekitar kita dalam permainan pembangunan ekonomi.
Tanggung jawab atas departemen layanan pembangunan, seperti semua operasi sehari-hari di kota, berada di tangan Broadnax. Namun, dia dan timnya tidak dapat memperbaiki keadaan selama lebih dari dua tahun. Johnson yang kesal akhirnya mempekerjakan Anggota Dewan Paula Blackmon pada bulan Februari untuk mencari tahu apa yang salah.
Dalam pengarahan di bulan Mei kepada dewan – yang dipaksakan oleh Blackmon dan salah satu ketua gugus tugasnya Macey Davis kepada Broadnax – para staf bersikeras bahwa segalanya sudah jauh lebih baik.
Laporan tersebut bukanlah laporan yang terus dibagikan oleh para pemangku kepentingan – Broadnax dan timnya juga tidak menawarkan metrik apa pun kepada dewan untuk mengukur kemajuan. Sekadar janji bahwa dalam sembilan bulan atau lebih, “segalanya akan menjadi baik atau sempurna,” menurut Asisten Manajer Kota Majed Al-Ghafry.
Yang paling meresahkan, Broadnax mengatakan para pejabat terpilih, media dan komunitas pembangunan telah membesar-besarkan seluruh masalah ini.
Pesan defensifnya hanya sedikit berubah pada pertemuan berikutnya Berita Pagi Dallas anggota staf editorial dan redaksi ketika dia mengatakan proses perizinan “belum cukup membaik untuk mengatasi kekhawatiran masyarakat.”
Kegagalan Broadnax – atau penolakan – untuk mengakui bahwa kota tersebut memang mengalami krisis dalam perizinan operasionalnya telah menyebabkan beberapa anggota dewan mempertanyakan tanggapannya terhadap masalah lain – seperti buruknya pengambilan sampah atau kegagalan pusat panggilan 911.
Apakah dia yakin ini adalah kesepakatan nyata – atau hanya PR yang tidak benar dari media dan penduduk setempat?
Ketika Broadnax hadir pada bulan Februari 2017, saya menulis dengan harapan besar bahwa dia adalah orang luar pertama yang dipekerjakan secara permanen untuk mengawasi 3.000 karyawan Dallas dan anggaran operasional senilai lebih dari $3 miliar.
Situasi di 1500 Marilla memerlukan perubahan, bukan perombakan, dan Broadnax berjanji untuk menyingkirkan pemerintah kota dari birokrasi kusut yang berujung pada kelumpuhan.
Bahkan pada masa-masa awal itu, saya memperingatkan bahwa pimpinan baru tidak boleh membiarkan dirinya terjebak dalam ruang gaung Balai Kota yang luas dan dapat memvalidasi dirinya sendiri jika ia ingin menciptakan sistem yang lebih tangkas untuk menjamin layanan dasar bagi semua orang.
Sekitar setahun pertama berjalan cukup baik. Broadnax meletakkan dasar yang tepat dan melakukan pergantian personel yang menunjukkan bahwa dia telah mengetahui siapa penghangat kursi dan siapa agen perubahannya. Dia juga menyiapkan paket obligasi senilai $1 miliar yang ditujukan untuk memperbaiki jalan dan menambah taman.
Namun, pada tahun 2017, ia mempekerjakan Kepala Polisi U. Renee Hall, masa jabatan tiga tahun yang penuh gejolak yang menampilkan terlalu banyak contoh Broadnax yang dengan gigih mendukungnya ketika kejahatan meningkat di kota tersebut.
Hanya setelah Johnson turun tangan dan meminta Hall membuat rencana untuk memerangi kejahatan dengan kekerasan barulah kami mendapatkan hasil yang pada akhirnya menyebabkan kepergiannya dan perekrutan Chief Eddie Garcia.
Saya sangat menyukai Broadnax sebagai pribadi, dan setiap kali saya duduk bersamanya selama lima tahun terakhir, dia selalu terbuka dan murah hati dengan waktunya. Diskusi terbaru kami terjadi setelah saya menyampaikan kabar bahwa Blackmon dan Davis sedang menangani masalah persetujuan.
Broadnax memberi saya waktu sekitar 10 menit atau lebih tentang penilaian saya terhadap masalah tersebut. Tapi kemudian, seperti biasa, dia tersinggung karena semua hal yang menurutnya berjalan baik dan patut mendapat perhatian di Balai Kota.
Ini adalah bagian yang membingungkan dari cerita ini. Broadnax dengan tulus yakin bahwa dia dan tim Balai Kota melakukan pekerjaan dengan baik dan membuat kemajuan atas nama seluruh penduduk Dallas.
Realitasnya berbeda dari apa yang saya dengar di jalan – apakah itu tentang masalah mendapatkan izin pembangunan, kekhawatiran tentang remaja muda yang tewas dalam kekerasan bersenjata di taman kota, atau banyaknya tuna wisma yang duduk di bawah suhu panas 100 derajat di satu sisi jalan. Jalan Muda ke jalan lainnya.
Ketika warga mencari solusi untuk masalah-masalah penting ini, mereka tidak menghubungi Broadnax. Mereka memanggil perwakilan dewan kota mereka. Setelah terlalu banyak menelepon, kemungkinan besar mereka akan memilih orang lain saat pemilu tiba.
Tidak mengherankan jika para anggota dewan ingin melihat lebih dekat kinerja petinggi kota tersebut.
Saya memahami bahwa sistem dan birokrasi tidak dibangun untuk berubah. Namun mengingat pejabat terpilih akan dimintai pertanggungjawaban, Broadnax juga harus bertanggung jawab.