Mahkamah Agung Mempertimbangkan Upaya Texas untuk Menghalangi Biden Mengakhiri Kebijakan Suaka Trump yang ‘Tinggal di Meksiko’

WASHINGTON – Pengacara Texas dan Departemen Kehakiman berselisih di Mahkamah Agung pada hari Selasa mengenai kebijakan “Tetap di Meksiko” era Trump yang membuat banyak migran pencari suaka berada di luar Amerika Serikat.

Presiden Joe Biden telah dua kali mencoba membatalkan kebijakan tersebut, yang diterapkan pada Januari 2019 di bawah kepemimpinan Presiden Donald Trump. Dan dua kali, Texas dan Missouri menghentikannya dengan meyakinkan pengadilan bahwa Departemen Keamanan Dalam Negeri tidak mengikuti prosedur yang tepat untuk mencabut kebijakan yang menghalangi masuknya puluhan ribu migran Amerika Tengah.

Para juri tampak bingung oleh pesan yang beragam dari Kongres: undang-undang yang mengamanatkan bahwa otoritas federal “boleh” atau “harus menahan” migran dalam keadaan tertentu, dan kegagalan selama beberapa dekade untuk mendukung persyaratan tersebut dengan dana yang cukup.

“Tidak ada yang membantah bahwa DHS tidak memiliki kapasitas yang cukup untuk menahan setiap orang yang dapat ditahan,” kata Jaksa Agung AS Elizabeth Prelogar. Dia berpendapat bahwa jika Kongres benar-benar bermaksud untuk mencabut kelonggaran lembaga eksekutif untuk mengizinkan pencari suaka masuk ke AS sambil menunggu sidang, maka Kongres akan menyediakan dana yang cukup untuk menampung mereka semua.

“Saya bersimpati dengan posisi Anda, yaitu Anda tidak bisa menahan cukup banyak orang,” kata Hakim Agung John Roberts. “Faktanya seperti melampaui hukum. Namun tugas kami adalah mengatakan apa yang dimaksud dengan hukum.”

Undang-undang AS memberikan hak kepada pencari suaka untuk mengajukan klaim mereka di wilayah AS. Namun, proses pemeriksaan bisa memakan waktu bertahun-tahun. Trump dan pihak-pihak lain yang ingin mengekang migrasi ilegal mengklaim bahwa banyak migran memanfaatkan penundaan ini untuk tinggal di AS tanpa batas waktu, dan banyak yang mengajukan permohonan suaka palsu.

Kebijakan Trump untuk Tetap berada di Meksiko, yang secara resmi dikenal sebagai Protokol Perlindungan Migran, dimaksudkan untuk mengatasi hal ini. Pencari suaka dari negara selain Meksiko yang tiba di perbatasan barat daya – baik di atau di antara pelabuhan masuk – dikirim kembali ke Meksiko untuk menunggu sidang di pengadilan imigrasi AS.

Aktivis di kedua belah pihak memandang masalah ini, Biden vs.Texassebagai ujian besar terhadap diskresi presiden atas kebijakan migrasi.

“’Akan diadakan’ berarti ‘harus diadakan’,” kata Hakim Samuel Alito.

Prelogar membalas dengan mengutip ketentuan lain yang memberikan keleluasaan untuk melepaskan migran ke Amerika sampai kasus mereka diselesaikan. Kebijakan Tetap di Meksiko sendiri merupakan bentuk kebijaksanaan eksekutif, menurutnya, sebagaimana dibuktikan oleh fakta bahwa Kongres belum mengamanatkannya.

Di luar pengadilan, Jaksa Agung Texas Ken Paxton mengklaim bahwa kartel dan pemerintahan Biden memiliki “kesepakatan diam-diam” untuk mengirimkan migran bagi agen federal untuk disebar ke seluruh negeri, “mungkin untuk memilih.”

“Mereka ingin menarik sebanyak mungkin orang ke sini dan mereka telah beriklan dengan kartel,” kata Paxton, tanpa memberikan bukti yang mendukung klaim tersebut.

Ketika Biden mulai menjabat dua tahun setelah Trump mengadopsi kebijakan Tetap di Meksiko, sekitar 70.000 orang telah dideportasi, seringkali berakhir di kamp pengungsi yang berbahaya dan tidak sehat di selatan perbatasan.

Warga negara Meksiko dapat dideportasi atau ditahan berdasarkan ketentuan lain. Anak-anak yang tidak didampingi juga dikecualikan, namun penghitungan tersebut mencakup setidaknya 16.000 anak yang datang bersama seorang anggota keluarga.

Para hakim dari berbagai spektrum ideologi menyatakan skeptisisme yang mendalam terhadap posisi Texas, sebagian besar terkait dengan kurangnya ruang penahanan dan dana, dan fakta bahwa kebijakan tersebut bergantung pada kerja sama yang dapat ditahan oleh Meksiko kapan saja.

Ketua Mahkamah Agung mengatakan bahwa meskipun Texas benar bahwa Kongres tidak pernah bermaksud untuk mengizinkan “pembebasan bersyarat” yang meluas di Amerika Serikat ketika para pencari suaka menunggu sidang mereka, “Agak berlebihan bagi Texas untuk menggantikan dirinya dengan sekretaris (keamanan dalam negeri) dan mengatakan bahwa Anda mungkin ingin mengakhirinya, tetapi Anda harus mempertahankannya karena hal itu akan mengurangi sedikit pelanggaran Anda.”

Dan bagaimana jika Meksiko berhenti menerima bus berisi migran yang dideportasi oleh Amerika Serikat dan menolak menampung dan memberi makan mereka selama berbulan-bulan, tanya Hakim Elena Kagan.

“Meksiko bisa berubah pikiran kapan saja…. Ini benar-benar memberi tahu Meksiko bahwa semuanya adalah milik Anda, Anda memegang kendali,” dan itu bukan keputusan yang harus diambil oleh Texas atau pengadilan, katanya.

Jaksa Agung Texas Judd Stone menegaskan bahwa Kongres tidak hanya mendukung penahanan, namun juga “dengan tegas mengamanatkan hasilnya.”

Namun tidak ada pemerintahan – termasuk pemerintahan Trump – yang mencoba menahan setiap migran, kata Hakim Sonia Sotomayor, salah satu dari tiga orang liberal di pengadilan. Klaim Texas dirusak oleh fakta bahwa Kongres tahu betul bahwa sistem imigrasi kewalahan, namun selama lebih dari satu abad mereka tidak pernah menyediakan dana yang cukup.

Meski begitu, kata Stone, “Amerika Serikat berkewajiban untuk berusaha melakukan yang terbaik dengan sumber daya yang telah dialokasikan.”

Argumen berlangsung hampir dua jam.

Sekitar 50 pendukung imigrasi dan suaka berkumpul di luar pada suatu pagi musim semi yang mendung sambil meneriakkan “Jika memungkinkan” (“Ya, kami bisa”) dan “Katakan dengan lantang, katakan dengan jelas, pengungsi diterima di sini” bergema di alun-alun marmer.

“Jika pengadilan setuju dengan Texas dan Missouri, hal ini akan membahayakan kemampuan presiden masa depan untuk membuat keputusan sendiri, menetapkan agenda mereka, dan membalikkan keputusan pemerintahan sebelumnya,” kata Tami Goodlette, direktur litigasi pengungsi dan imigran San Antonio. Pusat Pendidikan dan Layanan Hukum, atau RAICES. “Hal ini memiliki konsekuensi serius bagi tata kelola negara kita, yang tidak hanya berdampak pada imigrasi.”

Biden mengakhiri pendaftaran baru pada jam-jam pertamanya sebagai presiden.

Dalam waktu lima bulan, pemerintah mengizinkan 13.000 orang sebelumnya terdaftar di Amerika Serikat untuk menunggu persidangan mereka.

Sebuah terutama penyakit kudis di Matamoros dikosongkan dan dihancurkan.

Menteri Keamanan Dalam Negeri Alexander Mayorkas Tetap di Meksiko pada tanggal 1 Juni dicabut sepenuhnya.

Texas dan Missouri menggugat, menuduh DHS tidak mengikuti prosedur yang benar.

Pada tanggal 15 Agustus. Hakim Matthew Kacsmaryk di Amarillo, orang yang ditunjuk Trump, setuju. Dia memerintahkan DHS untuk terus menegakkan kebijakan tersebut “dengan itikad baik sampai kebijakan tersebut dibatalkan secara hukum.” Dan dia menambahkan satu hal yang perlu dipermasalahkan: Izin tinggal di Meksiko harus tetap berlaku sampai pemerintah memiliki kapasitas yang cukup untuk menahan semua migran yang ditahan.

Sebagian besar sidang pada hari Selasa berkisar pada fakta bahwa Kongres tidak pernah menyediakan cukup uang untuk itu.

Pengadilan Banding Sirkuit ke-5 yang berbasis di New Orleans menguatkan pengadilan yang lebih rendah.

Reputasi. Michael McCaul dari Austin, anggota senior Partai Republik di Komite Urusan Luar Negeri DPR, mengecam Biden karena mencoba mencabut peraturan Tetap di Meksiko. Kembali ke apa yang disebut “tangkap dan lepaskan,” katanya pada Minggu di Fox News, akan meningkatkan masalah migrasi ilegal, yang sudah mencapai rekor tertinggi di bawah kepemimpinan Biden.

Mayorkas dikeluarkan memo baru yang mengakhiri MPP untuk kedua kalinya pada tanggal 29 Oktober dan bersikeras bahwa kali ini dia mengikuti setiap prosedur yang ada.

Pengadilan kembali memblokir administrasi.

Program ini dilanjutkan kembali berdasarkan perintah pengadilan. Dari 6 Desember hingga 31 Maret, menurut data yang dirilis minggu lalu, ditambah 3.012 orang lagi, 1.802 di antaranya dipulangkan ke Meksiko. Tiga perempatnya berasal dari Nikaragua.

Mahkamah Agung setuju untuk mendengarkan argumen mengenai kasus ini pada bulan Februari. Keputusan diharapkan keluar pada akhir Juni.

Separuh dari migran yang ditangkap pada bulan Maret dideportasi berdasarkan Judul 42, sebuah peraturan kesehatan masyarakat yang diterapkan pada masa Trump karena COVID-19 dan diperbarui pada masa pemerintahan Biden, yang membuat para pendukung imigrasi kecewa.

Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit menghentikan judul 42 efektif 23 Mei. Pada hari Senin, pengadilan federal menundanya menunggu sidang pada 13 Mei.

Dallas, Houston dan 23 pemerintah daerah lainnya di seluruh negeri mendukung upaya Biden untuk membatalkan Tetap di Meksiko. Dalam laporan singkat teman pengadilanmereka menganggap tidak adil jika para migran tidak menerima bantuan hukum gratis yang ditawarkan banyak kota, yang akan sangat meningkatkan peluang mereka untuk mendapatkan suaka.

Staf penulis Emily Caldwell berkontribusi pada laporan ini.