Pihak berwenang dan relawan sedang bersiap menerima migran di perbatasan
Reynosa, Meksiko Pastor Héctor Silva dengan penuh semangat menantikan saat untuk membantu pemerintah Amerika Serikat yang mulai memproses sejumlah besar migran yang diperkirakan akan mencari suaka pada musim panas ini, mencari perdamaian dan menghindari kekacauan dan kekerasan di negara asal mereka.
Pembicaraan antara tempat penampungan, tim medis dan organisasi nirlaba dimulai minggu lalu, kata pengkhotbah asal Meksiko yang mengelola tempat penampungan migran terbesar di Reynosa.
Reynosa adalah salah satu tempat persinggahan utama bagi para migran yang mencoba melintasi perbatasan ke Amerika Serikat, ribuan di antaranya terdampar di kamp-kamp dan tempat penampungan di kota ini, menunggu kesempatan untuk mencobanya.
Pada tanggal 23 Mei, undang-undang yang dikenal dengan Judul 42, yang telah diterapkan lebih dari 1,8 juta kali untuk memulangkan migran dengan cepat karena pandemi virus corona, akan berakhir masa berlakunya.
Baik pembela maupun penentang imigrasi, seperti Gubernur Texas Greg Abbott, memperkirakan bahwa migrasi akan melonjak.
Pemerintahan Biden sedang mempersiapkan antara 12,000 dan 18,000 kedatangan per hari.
Baca di sini: Human Rights Watch: Bagaimana mencapai strategi imigrasi yang efektif setelah berakhirnya Judul 42
Akankah pihak berwenang Amerika, organisasi-organisasi dan kasus-kasus lain yang membantu migran benar-benar siap?
“Ini jelas akan menjadi pekerjaan yang besar dan sulit ketika Anda mempertimbangkan semua keluarga yang menunggu di Reynosa,” kata Silva, yang memiliki lebih dari 20 tahun pengalaman bekerja dengan para migran di Reynosa, kota tetangga McAllen.
“Kami ingin bekerja sama dengan pihak berwenang agar ada ketertiban dan semuanya damai di jembatan,” tambahnya.
Baca di sini: Kamp draft meningkat di Reynosa beberapa minggu sebelum akhir Judul 42
Silva sendiri pernah menjadi imigran tidak berdokumen di Texas Utara.
“Kami menginginkan perubahan dan masyarakat mendapatkan bantuan yang layak mereka dapatkan.”
Warga lain di perbatasan menyampaikan kekhawatiran serupa.
“Tidak ada infrastruktur penerimaan di perbatasan untuk memproses membanjirnya migran yang mencari suaka, anak di bawah umur tanpa pendamping, dan pengungsi dengan cara yang sah dan bermartabat,” kata Fernando Garcia dari Jaringan Perbatasan untuk Hak Asasi Manusia di El Paso.
Sistem suaka perlu diperbaiki, tegas García.
Semuanya khawatir akan terulangnya masalah di masa lalu.
Di Del Rio, kota berpenduduk 36.000 jiwa, Tiffany Burrow, direktur tempat penampungan migran, mengatakan dia sedang menimbun air dan produk kebersihan pribadi.
September lalu, wilayah Del Rio berjuang menghadapi tekanan sebanyak 16.000 migran yang melintasi Rio Grande dalam beberapa minggu.
Otoritas federal mengurung banyak migran di balik pagar di bawah jembatan. Agen Patroli Perbatasan tertangkap dalam video menyerang mereka dengan menunggang kuda.
Baca juga: Tanpa reformasi imigrasi, apa yang harus menjadi fokus pemerintahan Biden untuk membantu para migran?
Pelayanan di kota tersebut kewalahan oleh para migran yang diproses dan kemudian dilepaskan ke pedalaman untuk menunggu tanggal kehadiran mereka di pengadilan imigrasi.
Sebuah postingan dari organisasinya, Koalisi Kemanusiaan Perbatasan Val Verde, di Facebook pada akhir Maret berbunyi:
“Peristiwa yang melibatkan 16.000 migran di bawah Jembatan Masuk Pelabuhan Del Rio pada bulan September 2021 adalah ujian atas apa yang sudah terjadi.”
Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) tidak menanggapi pertanyaan spesifik tentang persiapan untuk mengakhiri krisis ini Judul 42namun tiga minggu lalu, Direktur DHS Alejandro Mayorkas mengatakan proses perencanaan sudah dimulai.
“Kami telah menerapkan strategi menyeluruh pemerintah untuk menghadapi potensi peningkatan jumlah migran yang ditemui di perbatasan kami,” kata Mayorkas dalam sebuah pernyataan.
“Kami meningkatkan kapasitas kami untuk memproses migran baru, menilai permohonan suaka dan segera mengeluarkan mereka yang tidak memenuhi kriteria perlindungan.”
Mayorkas mengatakan rencana telah dibuat untuk “meningkatkan staf dan sumber daya” di perbatasan barat daya, namun dia juga menggambarkan sistem imigrasi saat ini sebagai “rusak.”
Di sepanjang perbatasan sepanjang hampir 2.000 mil terdapat laporan peningkatan migrasi.
Pada bulan Maret, Patroli Perbatasan mencatat hampir 210.000 pertemuan dengan migran, menurut angka dari otoritas imigrasi federal.
Terakhir kali Patroli Perbatasan mencatat rekor bulanan adalah pada tahun 2000.
Otoritas imigrasi federal dengan tegas memberlakukan Judul 42 sejak Maret 2020, ketika diterapkan oleh pemerintahan Trump.
Namun logika di balik implementasinya sudah tidak jelas.
Infeksi virus corona telah menurun, dan warga negara AS serta banyak orang asing, seperti pemegang kartu hijau, dapat dengan bebas melintasi perbatasan internasional.
Sekitar setengah dari seluruh migran yang ditemukan pada bulan Maret telah dipindahkan berdasarkan Judul 42.
Pendukung imigran menekankan bahwa imigran mempunyai hak yang diakui secara hukum untuk mencari suaka dan bahwa Pasal 42 menghilangkan hak mereka untuk mendapatkan proses hukum.
Penentang imigrasi seperti Abbott, yang mencalonkan diri untuk dipilih kembali, mengaitkan migrasi massal dengan kegagalan Presiden Joe Biden dalam mengamankan perbatasan.
Ketika rencana para migran untuk melintasi perbatasan dan tinggal di Amerika Serikat digagalkan oleh Judul 42, mereka sering kali tetap tinggal di kota-kota perbatasan Meksiko karena mereka tidak memiliki sarana untuk kembali ke negara mereka atau takut akan kekerasan jika mereka tidak kembali.
Jadi para migran mencoba menyeberang lagi dan lagi.
Pada bulan Maret, ditetapkan bahwa 28% migran yang dideportasi berdasarkan Judul 42 sebelumnya pernah mencoba menyeberang ke Amerika Serikat, menurut informasi dari otoritas imigrasi federal.
Satu hal yang membuat para migran terus mencoba melintasi perbatasan lagi adalah bahwa Judul 42 tidak memberikan hukuman hukum atau catatan resmi pemindahan, seperti yang terjadi berdasarkan undang-undang imigrasi federal.
Banyak migran akhirnya berkeliaran di kota-kota seperti Reynosa, kota besar dengan lebih dari 900.000 penduduk dan tiga jembatan internasional.
Penyeberangan melalui Reynosa dan kota-kota terdekat mengarah ke Lembah Rio Grande di Texas, wilayah di mana tercatat sebagian besar migrasi dan rute terpendek dari Amerika Tengah.
Namun Reynosa berada di negara bagian perbatasan paling kejam di Meksiko, Tamaulipas, menurut Departemen Luar Negeri AS.
Dia mendapat peringatan paling keras “jangan bepergian” yang diberlakukan oleh Amerika Serikat, level 4, seperti yang berlaku di negara-negara seperti Suriah dan Somalia.
“Kelompok kriminal bersenjata berat sering berpatroli di wilayah tertentu” di negara bagian tersebut, khususnya di sepanjang perbatasan Reynosa-Nuevo Laredo, demikian peringatan Departemen Luar Negeri AS.
Jadi tidak mengherankan jika para migran mencoba menyeberang ke utara lagi dan khawatir dengan berakhirnya Judul 42.
DHS menyatakan pihaknya mempunyai rencana untuk tiga skenario kedatangan migran massal: 6.000 migran per hari, 12.000 migran per hari, dan hingga 18.000 migran per hari.
Otoritas federal mengatakan personel tambahan yang akan mereka kirim ke perbatasan akan mencakup petugas suaka dan tim dari Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA).
Pengiriman petugas suaka ke perbatasan merupakan bagian dari restrukturisasi proses suaka yang dirancang untuk mempercepat penyelesaian permohonan suaka dan agar para migran tidak harus melalui pengadilan imigrasi yang terbebani.
Umumnya, ketika seseorang yang mencari suaka melintasi perbatasan, mereka ditempatkan di sistem pengadilan imigrasi.
Saat ini dibutuhkan rata-rata hampir lima tahun untuk memproses petisi tersebut melalui pengadilan, dan ada hampir 700.000 berkas suaka yang menunggu untuk diproses, menurut TRAC, sebuah organisasi Universitas Syracuse.
Petugas suaka yang baru dipandang penting untuk mempercepat pemrosesan migran, mengirim mereka masuk atau mengusir mereka dari negara tersebut.
Namun diragukan apakah para petugas tersebut akan siap pada tanggal 23 Mei.
—
Dengan informasi dari Alfredo Corchado di El Paso dan Imelda García di Del Rio