Reputasi. Pat Fallon gagal melaporkan 122 transaksi saham senilai hingga $21 juta: kantor etika

WASHINGTON – Perwakilan AS. Rep. Pat Fallon, R-Sherman, mungkin telah melanggar peraturan DPR dan hukum federal dengan tidak melaporkan transaksi keuangan jutaan dolar secara tepat waktu, menurut Kantor Etika Kongres.

OCE merilis laporan minggu ini merinci pola pengajuan terlambat oleh Fallon sambil mengatakan masih memiliki pertanyaan karena anggota parlemen tahun pertama telah menolak untuk membahas perdagangan dan pengungkapannya dengan penyelidik.

Laporan tersebut meminta Komite Etik DPR untuk menyelidiki lebih lanjut dan mengeluarkan panggilan pengadilan untuk memaksanya bekerja sama.

Fallon gagal mengungkapkan secara tepat waktu 122 transaksi senilai antara $9 juta dan $21 juta, menurut laporan tersebut. Sebagian besar transaksi itu terjadi segera setelah dia menjabat pada awal 2021, tetapi pengajuan terlambat Fallon berlanjut selama berbulan-bulan setelah dia jelas menyadari kewajibannya di bawah hukum, menurut laporan itu.

Fallon telah memperdagangkan saham di perusahaan yang mencakup Apple, American Airlines, Amazon, Boeing, dan lainnya.

Tidak jelas apakah Komite Etik akan menanggapi laporan tersebut. Pengacara Fallon mendesak panel untuk mengabaikan masalah tersebut, mencirikan pengajuan yang terlambat sebagai hasil dari anggota DPR baru yang melakukan yang terbaik untuk menavigasi aturan asing yang juga membuat banyak rekannya tersandung.

Perwakilan AS. Rep. John Rutherford, R-Fla., adalah subjek dari laporan OCE lainnya minggu ini tentang pengajuan yang terlambat dan juga menyebut pelanggarannya sebagai pengawasan yang tidak disengaja.

Laporan OCE tersebut datang sebagai akun berita menyoroti kekurangan kepatuhan oleh banyak anggota, dan kelompok pengawas telah memperbarui dorongan untuk peraturan yang lebih ketat atau bahkan larangan langsung atas perdagangan saham individu oleh anggota Kongres.

Anggota telah lama diminta untuk mengungkapkan informasi keuangan pribadi secara terbuka, tetapi kekhawatiran tentang perdagangan orang dalam mendorong Kongres satu dekade yang lalu untuk memberlakukan persyaratan pelaporan yang lebih sering sebagai bagian dari apa yang biasa disebut sebagai STOCK Act.

Mandat tersebut bahwa anggota mengirimkan “laporan transaksi berkala” selambat-lambatnya 30 hari setelah mengetahui transaksi lebih dari $1.000, dan setidaknya dalam waktu 45 hari.

“Pengungkapan publik yang tepat waktu atas transaksi saham di PTR membantu publik mengevaluasi dan memastikan bahwa anggota tidak menggunakan informasi rahasia yang diperoleh melalui tugas resmi mereka untuk keuntungan pribadi mereka sendiri,” kata laporan OCE minggu ini. “Keterlambatan pelaporan dalam hal pedoman undang-undang ini merusak transparansi ini dan melanggar UU SAHAM.”

OCE mengakui bahwa ketidakpatuhan terhadap Undang-Undang INVENTORY “meresap dan mencerminkan budaya pengajuan tertunda yang bertentangan dengan tujuan transparansi undang-undang.” Laporan itu mengatakan lebih banyak “panduan, pelatihan, dan penegakan yang kuat” mungkin diperlukan untuk meyakinkan para anggota agar menjalankan komitmen mereka dengan serius.

Pengacara Fallon Kate Belinski menulis sebagai tanggapan atas laporan bahwa sementara anggota kongres menghadiri pengarahan keuangan selama orientasi, dia tidak menyadari hingga akhir Mei atau awal Juni bahwa laporan diperlukan dalam waktu 45 hari setelah transaksi.

“Di Badan Legislatif Texas, di mana dia menjabat selama delapan tahun, transaksi keuangan dilaporkan setiap tahun, dan Perwakilan Fallon secara keliru mengira itu sama di Kongres,” tulis Belinski.

Fallon mengoreksi catatan dengan mengajukan laporan untuk transaksi sejak dia dilantik, membayar denda $ 600, menerapkan sistem untuk meninjau transaksi dan menyewa perusahaan kepatuhan untuk melakukan peninjauan catatannya, tulisnya.

Tetapi laporan OCE meragukan klaim ketidaktahuan Fallon, menunjuk pada pelatihan etika yang harus dihadiri semua anggota baru segera setelah menjabat. Itu berarti Fallon kemungkinan besar diberitahu tentang kewajiban pelaporannya pada awal 2021, menurut laporan tersebut.

Disebutkan pula bahwa Komisi Etik telah mengingatkan seluruh anggota DPR akan kewajibannya.

“Mengingat kurangnya kerja sama, OCE tidak dapat menentukan apakah dan sejauh mana Rep. Fallon dilatih tentang kewajiban pengungkapannya di bawah STOCK Act,” menurut laporan tersebut. “OCE juga tidak dapat menentukan apakah Rep. Fallon secara sadar dan sengaja tidak menyerahkan PTR pada bulan Juni, Juli, Agustus, atau Desember 2021. Namun, bukti yang dikumpulkan oleh OCE menunjukkan bahwa Rep. Fallon mengetahui, atau seharusnya mengetahui, tentang kewajiban pengajuan PTR-nya paling lambat Februari 2021.”